松江府曾是华夏数一数二的国际化大都市，常住人口超过两千万，如今经过五个多月的征战，百姓死伤惨重。
加上粮食短缺，普通领主无力承担，纷纷选择关闭大门。
一些游民为了自保，大多选择聚拢在一起，形成了数以千计的“小型基地”。
基地依树林、河流而建，多的能有万人，少的只有几十上百人。
因为律法缺失，绝大多数基地都被一两个强人所掌控。
底层百姓为了混一口饭吃，只能依附他们。
相比正规村镇，这些基地反而更加残酷，生活质量极其底下。
……
青浦县一处丛林里，上百个简陋木屋分散期中。
一间略显阴暗的房间里，刘唐眉头紧锁，在他左右两边各有一名壮汉，正对着身下女人“冲刺”。
“你TM还敢逃，真觉得那些村庄会收留你？”
壮汉一边说着，一边用力掐住女孩脖颈，尽情地发泄心中欲望。
作为“树林基地”管理者，平常根本不敢如此放肆，更别说直接施暴了。
兔子急了还咬人，他们无非身体强壮一些，手中既没有兵器，也缺乏组织性。
一旦激起民愤，很容易丢掉性命。
不过事情总有变通之法，硬的不行就来软的。
他们通过释放假消息，诱骗女孩离开基地，然后在路上将其掠走，单独拉到无人知晓的房间里施暴。
只要不被发现，他们可以一直享受下去。
不过这种事情不能常做，时间也不宜太长，大多维持三五天。
换言之，凡是被他们掠走的女孩活不过一个星期。
“你们都给老子停下来！大祸临头了还顾着享受。”
刘唐用力踹开一名男子，喘着粗气大吼道。
被踹男子恼羞成怒，丝毫不顾及“首领”威严，眯着眼睛威胁道：“我给你面子才让你当了狗屁头领，还真把自己当回事了？”
“你有种再说一遍！”
刘唐大步上前，手中握着一根木棍，凶相毕露。
听到动静，门外瞬间冲进数名男子，大家看着互相放着狠话的两人，不仅没有帮忙，反而将躺在地上的两名女孩拖了出去。
不多时，一阵喘息声便顺着大门传了进来。
……
“树林基地”仅是流民群体的一个缩影，少数人尚能保持良善，但更多的人还是麻木乃至于残暴。
另一边，潘凤领着两千人从武镇出发，他根据探子所提供的信息，一路横扫十几个流民基地。
期间并未遇到任何阻碍，短短时间便吸收了数千人。
等时间来到十一月十日，第一阶段清扫工作宣告结束，累计共招收两万六千余人。
其中青壮年男子一万九千人，老弱妇幼不足七千。
随着天气转凉，段青松命令潘凤返回领地，开始部署第二阶段计划。
十天前，他曾派遣宋宇前往青浦村和坤村，试图说服对方投降。
结果却非常不理想，对方提出了三项要求。
其一保持宋家的统治地位，不允许外派其他官吏，其二签订书面条约，两村承认武镇“盟主”地位，保证不会勾结外敌，其三建立“朝贡体系”，两村承诺上缴百分之十的收益，但同时要求武镇不得使用武力。
段青松看到三条要求以后勃然大怒，当即下令潘凤整军备武，并规定十日之后发兵。
眼看武镇动了真火，宋家三房立刻改变策略，他们一边派人往虹安县说明情况，企图搬救兵，另一边则在疯狂示弱。
不仅把上缴比例提高到百分之三十，同时送上五百吨稻米，但对于统治权仍不愿放手。
眼看谈不成，段青松彻底失去了耐心，直接驳回谈判请求，铁了心要出兵灭掉对方。
他原本不想走到这一步，一是担心对方狗急跳墙，把珍贵的粮食一把火烧了，二是为了减少伤亡。
青浦村和坤村的实力并不弱，合起来足有六千士兵，其中还包括两千二级兵。
如果强攻，势必要付出一些代价。
但这些不利因素都不及统一青浦县来得重要。
武镇周边有大量农田，绝不允许一切潜在威胁。
而且因为升级到一级小镇，拥有两个附属村庄名额，攻打两村可以顺势占领下来，为粮食安全保驾护航。
根据系统提示，附属领地拥有一次转移机会，可以重新选择地点。
武镇处在青浦县中部，最多辐射三百平方公里。
如果在青浦县东南西北四个方位各设一座村庄，将极大保证武镇安全。
段青松也就可以放开手脚发展农业了。
喜欢全民皇帝请大家收藏：(www.265xs.com)全民皇帝265小说更新速度全网最快。