天下大乱看似因董卓的入主雒阳，事实上就算他不进入雒阳，天下也会因西园八营、雒阳各城门兵马杀入皇宫而大乱，原因并不复杂，盖因雒阳原本可以支撑一阵子的钱粮被乱兵洗劫一空。
打仗打的是后勤辎重，宦官们搜刮的无数钱财在那一夜蒸发一空，如何养活将近十万的美阳、雒阳汉兵就成了最大的问题，偏偏朝廷还不能将之解散。
这些都只是天下大乱的表象、引子，实则还是从士人到底层百姓都渴望改变现状。
士人希望汉朝政治、权力由自己掌控，而不是由一群宦官掌控，底层百姓期望能够吃饱穿暖，所有人都期望能够改变现状，天下大乱是民间不满怨气不断积累的结果。
有些事情是可以推演出来的，假设没有董卓，十常侍、何进拼了个同归于尽，朝堂上完全由太傅袁隗掌政，甚至废掉了太后大何氏、皇帝刘辩……或者再进一步，袁家也成了篡汉的王莽，成功的篡位了，朝堂上也没有发生较大的动荡，甚至各州郡也与以往继续向雒阳运送赋税，天下能不能安定不乱？
董虎可以十足肯定，即便将何进死后的局势假设成了最好的情形，天下也绝对不会安定了几年，原因还是因为赋税不足！
皇帝刘宏活着时都已经将太守、三公打包售卖了，扒拉出来的钱财还是无法够用，没了这些赋税之外的灰色收入补充，朝廷只会更加拮据，至于开源……袁隗就算再如何精明若鬼，他也绝对比不了董虎在这方面更具有优势！
在这个时代，任何人都不会有其他的开源的可能，唯一能够开源的就只有一条路子，就是触动天下无数大族的利益！
触动大族利益，改革是这么容易的？秦朝的商鞅，隋朝的杨广，宋朝的王安石，明朝的张居正，他们都算是改革家，可又有几个落了个好下场？
袁家若没有篡位称帝，汝南袁家是名门望族中一员，皇帝是刘辩也好，是刘协也罢，想要通过掠夺世家大族的利益来补足赋税那是别想了，可一旦他袁家篡位称帝，那就站在了世家大族的对立面，也定然会有诸多大臣反对他实施有损大族利益的改革，一旦袁家敢来硬的，天下就会进入四分五裂战争阶段，此时的天下可不是太祖刘邦、光武帝刘秀时期，各郡国事实上就是一个个独立的王国！
袁家不可能解决赋税不足的难题，任何一人都不可能在不触动世家大族利益情况下解决这个难题，偏偏此时的大汉朝处处冒烟，凉州韩遂、马腾造反，各地黄巾军造反，若没有董虎重创了匈奴、鲜卑，同样还会有匈奴、鲜卑、乌丸人的侵边！
天下大乱后，《三国》时代的袁绍、曹操都可以面对匈奴、鲜卑、乌丸人的侵入，偏偏天下未乱的汉室没有能力应对，看似有些不可思议，事实还就是如此。
大汉朝是天下共主，若各家族没有造反叛逆大罪，朝廷就不能剥夺他们的财产，无论天下是否大乱，朝廷都不能公开做这样的事情，也正因这种原因，历代王朝缺钱了都会重用宦官扒拉钱财，一旦激起了公愤，直接将背黑锅的宦官砍了也就是了。
可一旦天下大乱了，曹操、袁绍就有了机会对富户大族动手，用武力强行将地主富户霸占的田地、佃户抢过来，虽然这种事情极为暴力，但却与土地改革内在意义是一样的，只有从富户大族手里抢回土地才能解决赋税不足的根本性问题，赋税充足就可以供养无数兵马，兵力充足，甲坚兵利，汉兵自然可以想揍谁就揍谁。
无论天下是否大乱，朝廷都不能明抢，即便明抢也需要一些背黑锅的宦官、馋臣小人去做，可清流士人把宦官杀了个七七八八，朝堂上就没了背黑锅的一个群体，即便袁家篡位成了皇帝，如何弄到维持天下稳定的赋税？
根本不可能做得到，所以，即便袁家成功的成了皇帝，朝堂和各郡国也不与袁家捣蛋，该交的赋税也依然上交，袁家也不可能支撑三五年，任何人篡位者继承了大汉朝各种弊政情况下都不可能支撑下去！
天下大乱是必然，只有重新洗牌，只有富户大族吐出土地，只有将他们吞下的纳税百姓吐出来，帝国才有可能获得足够的赋税。
董虎对此一清二楚，他很清楚天下需要一场战争，需要更多百姓成为自由农民，而这一切都不能建立在汉室旧有根基上，一旦建立在汉室旧有的根基上，就意味着承认了旧有家族的政治特权，想要大量增加纳税百姓也就成了水中月雾中花……
摧毁掉旧有的一切，重新建立一个崭新的游戏规则才是董虎的最终目的，他不可能因为与刘辩交好，敬佩荀彧的品德而不顾未来天下安稳。
第二日，董虎带着两个儿子和三千骑亲随离开了蓟县，准备北巡渔阳、右北平两郡，但他在离开时留给大丫一封信件，是他写给荀彧劝谏的信件。
大丫、三丫只是将父子三人送出府门，之后就寻来了阎忠、贾诩、杨义等人议事，主要是两件事情，其一是安置各地民意代表，其二是《民报》宣传的事情。
大丫将董虎昨夜话语里的意思大致复述了一遍，正色道：“夫君最为看重百姓的安定和民心归附，诸位不能在这两件事情太过疏忽。”
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