在弄明白了德国为什么要急于展开无限制潜艇战的同时，谈仁皓也搞懂了另外一个问题。现在帝国在战争重点上的摇摆不定实际上仍然是陆海两军争执的结果。
在战争初期，海军是战场上的主角，从战争爆发到战略反击，再到对日轰炸，这些重任都是由海军承担的，而且在战争的头两年中，海军获得的军费占到了帝国总军费的六成以上，连重型轰炸机都是优先装备海军的战略打击部队，而不是陆军航空兵。在整个西太平洋战场上，陆军也有巨大的投入，可陆军只是个配角，还是一个表现得不那么好的配角。显然，这一局面对陆军极为不利。如果由海军来主导这场战争的话，那么陆军不但要充当配角，而且其地位肯定会一落千丈，将永远无法超越海军，甚至连与海军平起平坐的机会都没有。
陆军为了挽回局面，唯一的办法就是加强在西北战场上的投入。严定宇元帅也正是这么做的。在朝鲜战场上的战斗结束之后，陆军提出登陆日本的计划被否决，随即严定宇就提出在西北战场上发动战略进攻。薛希岳首相重新执政之后，这一计划立即被批准，而且内阁在确定24年军费的时候，陆军获得的军费超过了海军，其中增加的大笔军费就是用在了西北战场上。
显然，陆军已经成为了主角，而海军的任务就是保护好向西航行的商船队，加强在南大西洋上的存在（这个很快就将被证实，海军新服役的战舰有八成被分配到了南大西洋战区），，同时在太平洋上做好战斗准备。
这一变化是任何一名海军官兵都不愿意看到的。在战争的头两年里，海军的表现比陆军好得多，可无法改变的是，海军的战舰不可能到西北战场上去发挥作用，这与陆军的坦克无法在西太平洋上冲锋陷阵一样。
谈仁皓认识到这一点并不晚，也就在十月初，当甘永兴拿出了一整套的预订作战计划的时候，聂人凤离开了海军司令部，返回京城，与帝国首相，陆军元帅共同确定帝国的下一步战略计划。这次，聂人凤没有一个人去，他将甘永兴留了下来，让参谋长继续负责海军的繁杂事务，同时带上了谈仁皓，让这个在海军司令部有点闲得没事干，天天看报纸（报纸是获取情报的另外一条来源）的少将跟他一起去了京城。
“听参谋长说，你这段时间一直在关注德国那边的情况？”
飞机微微的颠簸了一下，谈仁皓抓紧了旁边的扶手。
“你能够想通一些问题，这是好事。”聂人凤装着没有注意到谈仁皓那紧张的样子，“很多事情是我们无法改变的，这就如同当年我将你招回来一样。我并不相信命运，可我们也无法完全掌握自己的命运。战争打到了现在这一步，我们已经创造了太多的奇迹。现在，我们需要更多的机会，是不是？”
谈仁皓微微的点了点头，然后松开了汗湿的手。“校长，我们不是在创造奇迹。美国与日本不一样。如果我们无法在战争初期就掌握主动权的话，那我们很有可能……”
“别轻言失败，就算是在最危难的情况下，帝国军人都不会轻言失败的，这也是帝国能够战胜敌人的关键所在，而且，我们现在还没有到那一步，是不是？”聂人凤笑了起来，“这也正是你们存在的意义。说实话，当初我将你带回海军的时候，根本就没有想到，我们能够走到这一步，至少我没有想到，在今年就获得了西太平洋上的主动权，将日本打趴下了。”
“其实这都是校长的支持，还有众多帝国海军将士的浴血奋战换来的，换了别的人，也会是一个结果！”谈仁皓谦虚的笑了起来，在聂人凤身边，他总能找到自信。
“少将，我可不这么认为。就在4年前，你还是少尉军官呢，谁能想到，你现在就是帝国海军少将了？”聂人凤递了盒香烟给谈仁皓，示意谈仁皓不用拘谨。“如果我是帝国首相的话，我会相信你的判断，并且在太平洋战场上主动进攻，争取在一年，最多两年的时间内获得太平洋战场上的绝对优势。可我不是首相，而且我们这么做的代价也非常高昂。从海军的立场上，我反对过首相的决策，毕竟美国才是我们最大的敌人，而且现在海军被置于一个无足轻重的地位。但是，在帝国军人的立场上，我完全支持首相的决策，这关系到了帝国的成败，更关系到了帝国的未来！”
谈仁皓微微点了点头，这些天来他也想通了这个问题。虽然海陆两军的矛盾根深蒂固，但是在这场战争中，帝国缺少不了任何一方，只有陆海两军携手作战，帝国才能够获得最后的胜利。如果在这个时候还分什么你我，搞内部斗争的话，那么帝国根本就不会有任何希望。这也正是聂人凤最为人称道的地方。与以往任何海军元帅都不一样，聂人凤很少站在海军的立场上来考虑问题，而是站在帝国的立场上在考虑问题。从聂人凤担任海军司令之后的各项政策，以及策划的数次战役来看，聂人凤从不排挤陆军，甚至可以为了帝国的利益而牺牲海军的利益。这些也正是谈仁皓需要学习的地方，是谈仁皓必须要明白的地方。
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