时间很快就到了六月底，在第一批四艘“湖”级航母（分别被命名为“青海湖”，“兴凯湖”，“呼伦湖”，“贝尔湖”号，所有又被成为“青海湖”级）完成了海试，正式编入帝国海军战斗序列的时候，聂人凤推行的海军改革也完成了第一步的工作。
在帝国海军的数百年历史中，在聂人凤就任帝国海军司令之前，一共有四次制度变革。每一次变革的中心都是人事制度改革，这也是军队制度变革的一个特点。在军队这种等级森严的队伍里面，人事制度是最为重要的，所有的指挥基础都建立在人事制度之上。可以说，人事制度直接关系到了每一个军人的利益，也是所有军人关心的重点。要想采用新的指挥体系，那就必须要在人事制度上做出调整，以适应新的指挥体系。
在聂人凤的第二次海军改革中，以“问责制”为基础，建立新的战区指挥体制是核心，而在这个核心中，舰队又是关键。因此，恢复舰队在海军中的地位，提高舰队司令官的权力又是最为关键的。这其中，改变原有的舰队司令官军衔体制，提高舰队司令官的军衔水平又是最为重要的。
谈仁皓是第一位由少将晋升为中将的特混舰队司令官，而他也是这次晋升中唯一一位特混舰队司令官。当时，另外四位特混舰队司令官都仍然为少将，只是保留了其晋升的可能性，而能不能晋升，就还要看其在战场上的表现了。
这次仍然是聂人凤亲自给他最喜欢的学生授衔，别上新的肩章后，谈仁皓仍然没有感到有多兴奋。新的制度已经确立，在军衔提高的同时，责任也提高了不少。作为舰队司令官，谈仁皓在今后会有更大的职权，可同时，他也必须要做出更多的贡献。聂人凤已经将地位与责任，荣誉与义务绑在了一起，在获得新位置的同时，也必须要负担起新的责任来。
谈仁皓很清楚这一点，所以他并不感到兴奋。在五年前，谈仁皓做梦都没有想到，自己会在二十五岁的时候成为中将，当他还在军校里磨练的时候，所能想到的，最多就是在25岁的时候成为一名驱逐舰的舰长，或者是哪艘大型战舰上的重要军官。反正，他在那时根本就没有想到自己能够这么快就成为中将，甚至连自己能不能当上将军都没有多大的把握呢。荣誉与地位都来得太快了一些，这让谈仁皓感到自己像是在做梦一样。
“仁皓，这身军服就不用换了，你穿着挺合适的！”甘永兴也特意前来祝贺，他还带了瓶香槟过来。“不过嘛，这些佩饰应该换一下了，过两天我找人去给你定做。”
“参谋长，你太客气了！”谈仁皓接过了酒杯，甘永兴所说的佩饰是军服上的那些代表服役经历的胸章。懂得海军军衔制度的人一眼就能从胸章上辨认出对方都干了些什么，以及都获得了一些什么荣誉。当然，谈仁皓的服役经历很短，所以他的胸章上的花色并不丰富。
“怎么说，我们也应该为帝国海军新晋升的中将庆祝一下吧！”甘永兴举起了酒杯，“当然，这都是校长的提拔，仁皓，今后你可得更努力的奋斗了！”
“谢谢校长，谢谢参谋长！”谈仁皓也举起了酒杯。
聂人凤最后与两人碰杯。“地位与责任是同等的。本来，我想给你安排一个新的位置，但考虑到各方面的因素，所以我还是决定让你继续留在第一特混舰队。”
谈仁皓感激的看了校长一眼。“其实，我也认为现在应该继续在舰队里面，毕竟，还有很多的东西需要我去学习，而我现在的能力是无法胜任别的工作的。”
“仁皓，这些谦虚的话，你就不用跟我说了，你的能力我是很清楚的。”聂人凤坐了下来，也请谈仁皓与甘永兴坐了下来。“四艘新航母都已经服役了，大概还需要一个月左右的训练工作。这些事，你安排郝东觉去负责好了，他作为舰队参谋长，这也是他的职责。我跟永兴商量了一下，都认为，‘玄宗’号航母已经不适合编在第一特混舰队了。”
“这……”谈仁皓微微一惊，按照他的猜测，新服役的四艘航母应该由两支特混舰队平分，这样两支特混舰队都将恢复到三航母战斗群的实力。如果“玄宗”号被撤出第一特混舰队的话，那么第一特混舰队就只有两艘航母，显然，这削弱了舰队的实力。
“其实这主要是我的意思。”甘永兴接过了校长的话，说道，“我寻味过船厂，虽然‘玄宗’号能够修复，但很多致命的缺陷是无法改变的，如果要做大改的话，那费用不会比造一艘新航母低多少，要花费的时间也不比造一艘新航母少多少，这个代价是不值得的。”
谈仁皓微微点了点头，航母的修复工作比较简单，只要舰体修好了，就可以离开船坞，占用船坞的时间比较少。相反，大改的话，就必须要一直留在船坞里，要占用船坞好几个月的时间。这势必耽搁建造新航母的速度，因为修航母与造航母都要用到大型船坞，而任何一个国家所拥有的大型船坞都是有限的。
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