聂人凤与甘永兴要谈仁皓处理的是两艘俘获的战列舰，这不是那两艘从珊瑚海上拖回来的美国战列舰，而是在日本的造船厂里的两艘没有完成的战列舰。
在日本新军攻克了本州岛之后，帝国陆军就立即控制了日本本州岛上的关键设施，其中就包括了数座大型造船厂。这次，帝国陆军最大的收获就是那两艘没有完全建成的战列舰，“大和”级战列舰的第二艘“武藏”号与第三艘“信浓”号。
在战争爆发之前，日本曾经计划一共建造四艘“大和”级战列舰，其中第二艘“武藏”号与第三艘“信浓”号在战前都已经开工，只是建造进度一直不是很快。这就是日本国力的具体表现。在战争爆发前三年，日本就已经开始战争准备，大量建造新式战舰，可日本根本就没有足够的国力来支撑起一支足以与唐帝国海军媲美的舰队。
从设计到建造完毕，“大和”号花了六年的时间，直到战争爆发后一年多，这艘战列舰才服役。第二艘“武藏”号的建造工作拖的时间更久，原本计划在“大和”号之后半年服役，可结果一直拖到日本海军被彻底击败，其本土遭到了毁灭性的战略轰炸，这艘战舰都没有能够彻底完成。在日本新军攻占了本州岛之后，“武藏”号才完成了大概八成的建造工作，正在进行最后阶段的栖装。第三艘“信浓”号的建造进度就更慢了，在其被帝国军队接管的时候，其舰体的建造工作才刚刚结束。
当这两艘“半成品”的战列舰落入帝国手里之后，聂人凤就立即向首相提出，由海军接管这两艘战列舰，首相也立即批准了这一要求。在聂人凤找谈仁皓讨论怎么处理这两艘战列舰之前，海军的人员就去接管了这两艘战舰，而且对这两艘战舰的情况做了初步判断。另外，还有一批帝国的船舶工程师到了日本，针对两艘战舰的情况做一些前期准备工作。
当时，摆在帝国海军面前的选择有很多。比如将这两艘战舰造好，然后编入海军的战斗序列。出售给同盟国，比如德国，以加强同盟国的海军力量。拆下其关键设备，提供到需要的部队去，比如将其主炮送给陆战队，用来武装火力支援船。甚至是拆掉卖废钢铁等等，这些都是海军的选择。而谈仁皓的任务就是，论证完成这两艘战列舰的建造工作，将其提供给德国海军的可行性。
这可以说是一件相当麻烦的事情，其中最大的问题就是，有没有能力完成这两艘战列舰的建造工作，如果有，那么需要投入多少资金以及人力才能够完成建造工作。如果这些都能做到，那么在完成建造工作之后，战舰的保养，以及给养问题怎么解决。也就是说，这是一个由众多小问题组成的大问题，而不是一个单一的问题。
首先需要确认的是这两艘战列舰能否完成建造工作，而这就涉及到了日本的工业基础能否承担起建造工作，而答案肯定是否定的。
在战争期间，日本的工业基础几乎被彻底的摧毁了，别说为船舶建造业提供支持的重工业，就连民用轻工业，比如食品工业，纺织工业都被彻底摧毁，日本本土连一座像样的工厂都没有剩下，凭什么来支持两艘主力舰的建造工作？没有钢铁厂，没有基础交通设施，没有化工厂，没有大型机床，没有大型水压机，甚至连大型起重机都没有，还怎么来建造大型战舰？
除了工业本身之外，承担这两艘战列舰建造工作的日本船厂的基础设施也被彻底摧毁，而且，当时停在码头旁栖装的“武藏”号在轰炸中挨了好几枚炸弹，舰体受到了严重损坏，日本旧军在撤退的时候，还用数百公斤炸药彻底破坏了这艘战舰，使其在港口里坐沉。而停在船台上的“信浓”号也遭到了严重的破坏，在帝国陆军接手的时候，船体已经倒在了船台上，光是将其扳正就得花上几个月的时间。
如果依靠日本本国的能力的话，是不可能完成这两艘战列舰的建造工作的，甚至无法恢复正常的状态。那么，就只能依靠帝国的能力来继续完成建造工作了。当时，有两种办法可以选择。
一是将这两艘战列舰拖回帝国的造船厂，在帝国的造船厂继续建造。可这里有一个很明显的问题，帝国没有足够大的船坞来容纳这两艘战列舰。另外，日本海军采用的建造标准，以及建造工艺与帝国海军是不一样的，这就需要花很多的时间来修改帝国造船厂的建造方法，同时得培养一批新的工人。更重要的是，帝国海军没有多余的大型船台来容纳这两艘战列舰了。而“信浓”号的船体受到了严重的损坏，根本就无法直接拖回帝国，至少也得在日本完成基本的船体建造工作才能下水。
另外一个选择就是继续在日本完成建造工作，可问题是，不管是将帝国本土建造的零备件运送到日本去，还是帮助日本恢复一定的船舶建造能力，在日本本土建造零备件，这都意味着巨大的花费。还有工人的问题，就算能够在日本找到一批熟练的技术工人，要将其组织起来，恢复战舰的建造工作，这也需要很多的时间，以及大量的投入。
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