“关于对黑龙潭地域建立国库、筹建储备警卫队的问题，我们已达成共识，我建议派刘茜、花荷立即向皇上汇报我们这次会议的议题，建立国库、筹建储备警卫队是当务之急。黑龙潭战斗贡献是巨大的，不仅抓获了南匈奴右翼残余势力主将兰中、多索，而且还查获了巨额资产。”大司农柳月说。
“同意大司农的意见，把组建国库、筹建储备警卫队作为大事向皇上禀报，争取皇上支持。”西线指挥部指挥长、第一军团军团长、虎威亲王李宇轩说。
“我也同意，副侍卫长刘茜与花荷将军返京是最好的入选。我部将协同西指作好稳定社会治安工作。”第三军团军团长东方敏说。
“既然大家没有新的建议，刘茜，你和花荷马上动身，把我们研究的意见汇报给皇上，争取皇上的鼎力支持！”大司农柳月说。
“走，我们看看那几个年青人，继续作好郑凯的稳定工作。”西线指挥部指挥长、第一军团军团长、虎威亲王李宇轩说。
大司农柳月、虎威亲王李宇轩、第三军团军团长东方敏，移位南房。林芸、姜维、郑凯站起来，大司农示意大家坐下。“郑凯呀，南匈奴给了你一个千总，还处处刁难，我们刚才研究，鉴于你在这次行动中的表现，封你为六品警卫队副队长，已报皇上审批，怎么样，我们还算大度吧？”
“谢大司农，谢虎威亲王，谢东方军团长，郑凯誓死效忠东方国，谢谢看得起我郑凯！”郑凯回答说。
“恭喜郑凯，我们以后就是一家人了。”青年将领姜维说。
“郑凯，你马上要成为东方军的将军了，对于兰中这一笔财产，收归国有，你有什么好的建议？”大司农柳月说。
“大司农，您是东方国的财神爷，对于这一笔财富，转移还不如就地建立国库。这里的地下密室、五大仓库，是兰中花了8年时间建成的，这里地形隐蔽，通风良好，温度适中，对工程稍加改正，就能投入应用。如果转移，花大量人力物力不说，珠宝、粮食也会不同程度造成损坏。这是我的想法。”郑凯说。
“郑凯，你的想法很有见地，不愧为技术性人才，你的想法，给我们提供了决策空间。的确，这里山清水秀，地形隐蔽，是筹建国库的良好基地。”第三军团军团长东方敏说。
本来郑凯任职的决定是不能泄露的，大司农却独自担当了这份责任。虎威亲王心知肚明，东方军团长自然明白大司农的良苦用心，稳住了郑凯，也就稳住了黑龙潭的清剿工作，三方配合默契，黑龙潭成了这次清剿行动的重头戏。
青年将领、原四品副侍卫长刘茜，与六品骑尉花荷，日夜兼程，于第三天下午赶到京城，当晚刘茜来不及跟姐姐见面，与花荷直奔太和殿，晋见皇上。当晚九时，皇上东方雨听取了他们的汇报，左丞相方飞玉、右丞相云中龙在坐。
“皇上，刘茜、花荷受大司农柳月，虎威亲王李宇轩，东方敏军团长的委托，特来向皇上汇报黑龙潭战况及组建国库、筹建储备警卫队等大事。
由西指和第三军团组织的黑龙潭战斗，已于三日前结束，南匈奴右翼残余势力主将兰中、多索，擒获将军奚中、韩虎；斩首将军刘留。俘虏军士1.4万人，杀死4000人，取得了黑龙潭战斗的基本胜利。现场缴获粮食26000公斤，油料800公斤；查获16公里密道内大型仓库5座，地下密室一间。5座仓库储存的物资可供3万人的军队消耗10年。
经过努力，我们说服了原南匈奴右翼势力千长郑凯，他是当年参与兰中密道设计与工程修建负责人之一，先后打开了5座仓库，到密室位置后，他坚持需要东方军二品大员3人同时在场才能开启。我们把大司农找来后，虎威亲王、东方军团长3人在场开启，内面金银珠宝，玲琅满目，把财神爷也吓了一大跳。库存可敌东方国10年国库，这一下大司农柳月成了名副其实的财神爷了。郑凯立即关闭地下室。
接着大司农、虎威亲王、东方军团长、刘茜开了个紧急会议，就三个议题进行了讨论。一是关于密道财产是否需要转移的问题。我跟虎威亲王汇报，我和花荷认为，黑龙潭密道地形隐秘，空气流通，兰中打造8年的地下仓库，具有很强的储藏、防腐、防盗功能，建议稍加改造成为我们的国库。二是如果财产不转移，就要设立储备警卫队，这个警卫队的如何配备、管理。三是对于原南匈奴右翼势力千总使用问题。郑凯转变经历了强烈思想斗争，由与侦察分队同归于尽转变为保护财产，提供惊天秘密。
经过详细讨论，一致认为：将黑龙潭密道稍加改造，建立国库；设立储备警卫队，建制归大司农管辖，配置高套。编制上一正两副，另配三名将领。建议乐进为四品警卫队队长；姜维为五品警卫队副队长；郑凯为六品警卫队副队长。属下将领三员：六品骑尉刘欣、六品骑尉石崇、七品校尉赵兴。我们的理由是：黑龙潭地形隐蔽，通风性能良好，已建成的地下室、仓库功能完备，如果财产转移，不仅浪费人力物力，且金银珠宝、粮食、被服等战略物资转移过程中，难保不受到损失，所以一致同意就地建立国库。
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