商务部是刘协突发奇想出来的东西，其实也不算是突发奇想，而是刘协剽窃了他所在时代的东西，说白了，刘协之所以取名叫商务部，就是因为对这个时期的官职不是很了解。
眼下的大汉还是用着三公九卿的爵位设定官职，所谓的三公就是，太尉，司徒，司空三个职位了，向上还有董卓曾担任的太师和太傅这一职务。
至于九卿就更细致了，这些东西刘协作为现代人看着就头疼，一心想把这个繁琐的三公九卿制度改成他知道的三省六部制度。
以刘协的计划就是，改革，朝廷官员的改革，首先就是要把三公九卿改成三省六部，不仅仅是六部，甚至还可以有更多的部门，例如刘协突发奇想的商务部。
商务部的设想也是因为刘协了解过这个时期百姓的生活后冒出来的想法，简单来说就是将所有的零散的集市，统一起来改建成一个大的集市
在奖励农耕同时，也要鼓励百姓经商，然后将所有的商贩登记在册，派专人管理，把所有做买卖的人，全部都规范到一个范围之内。
统一登记统一定价随后再收取赋税，毕竟这经济是第一生产力啊。
看着自己治下的百姓衣不遮体，甚至有些就连草鞋都穿不起的样子，刘协才明白为什么刘备当初能靠着卖草鞋发家了，看来确实是有销路的啊。
刘协在贫民窟里四下的看了看，然后不禁眉头紧皱，心中有些说不出来的滋味，他有着国库无限的能力，按理说是不缺少钱财的。
但是他治下的百姓大部分都过的如此的艰辛，长此以往下去，他怎么能让士兵归心百姓归心呢？总不能一直依靠自己的卷轴来收买人心吧。
身在三国这个乱世，打仗是必须的事情。汉室虽然在他的手中有了中兴之势，可外面形成割据之势的诸侯还是很多的。
大汉眼下的国力相比较而言还是挺弱的，短时间内刘协最重要的任务就是发展国力。
刘协又走了几条街，突然发现自己所在的地方，比之前看见的似乎更为繁华了一些。
虽然看起来穷人还是不少，但是穿着完整衣服和穿鞋的比较多了。
刘协仔细的看了看，发现这些人好像都是做小生意的。
但是刘协看了没多久，就发现来了一队士兵，开始驱散这些做小生意的人。
这就是城管吧？想不到城管这个职业还真是源远流长，自己都穿越到两千以后了，还能看见城管执法。
也不知道这些城管能不能如后世一般，八百人就足够荡平一个城市的。
刘协本想上去阻拦，却被身边的郭嘉一把拉住。
“圣上，大汉律法，私人不能做买卖，用以鼓励人农耕。所以这些人只是偷偷的做点小生意，确实也是违了法，圣上最后不要管。”
刘协听见郭嘉所言，倒也停下了脚步不再上前。
在三国时代，几乎所有诸侯都是奖励农耕，打击商贾的。
虽然还到不了，后世那种万般皆下品惟有读书高的程度，但是商人的地位确实比农民还要低下。
这主要是因为商人重利，只要能赚钱他们可以什么都不顾，但是这个其实是这个时代的一个误区。
作为现代人的刘协知道，一个国家最大的收入其实就是这些商人上缴来的大量的钱税。
其实农民耕地能带来的收入是有限的，更别说现在还是一个看天吃饭的年代。
这要是万一哪一天，老天爷一个心情不好，来个雨水不足或者雨水太足的话，那就很可能造成饥荒。
一旦饥荒，那天下肯定大乱，想想这个时代的黄巾之乱是怎么来的？
还不是因为一场大饥荒，导致百姓都没饭吃，才让张角三兄弟有机可乘的，所以提高这个粮食的生产力也是很重要的。
刘协看了一阵叹息着对郭嘉说道：“朕有意让治下的百姓都过上好日子，奉孝你觉得眼下推行改革最大的难题是什么？”
“圣上，这天下很多事情，不是您想象的那么简单，眼下大家习惯了一些东西，如果你突然改变的话……”
“突然改变又会如何？朕乃天子这点事情都做不了主了？”刘协眼睛一等说道。
“这倒不是，圣上乃是天子，自然金口玉言，只是如果强行改革的话势必会引起一些轩然大波的，眼下我们立足刚稳，要是因此引发叛乱就不好了。”
“叛乱？奉孝的意思是说？这长安城中还有不复管教之人吗？”刘协开口说道。
“臣的意思是，圣上要循序渐进一步一步的慢慢来，不可操之过急，眼下长安城中门阀大户居多，圣上的想法固然是好，可奈何难免要动了这些世家的利益。”
郭嘉笑了笑说道。
眼下刘协身边的谋士重臣大多都是世家之人，例如太尉董承，司空伏完，司徒杨彪，皆是世家出身，就连荀彧等人也是一样。
像郭嘉这种寒门出身的人绝对是少数，眼下三国虽然是诸侯并起，但是事实上还是世家掌权。
就算是刘表那般有着皇亲国戚的身份，想要平定荆州还是需要蔡家的帮助。
袁绍袁术更不必说靠着四世三公的名头，硬是在三国形成了两股割据势力。
刘协被郭嘉这么一劝，心中也忍不住想了想。
确实，纵观天朝几千年的历史，但凡是涉及改革的，主事之人基本上都没有几个有好下场的。
绝大部分都是不得好死了，就拿帮助大秦鞭法复兴的商鞅，最后还不是要被车裂，郭嘉不想布商鞅这个后尘也是情有可原的。
所以刘协自己真要是想干出一番事业来，那还必须慢慢来，首先就要打破朝廷有世家统治的局面。
而要想打破世家统治的局面，似乎另一项改革也必须进行了。
喜欢三国！大汉天子请大家收藏：(www.265xs.com)三国！大汉天子265小说更新速度全网最快。