渤海王已经进关的消息是从恒山传来的，不过玄空阁只是说渤海王是在一只精锐部队的护送下进关的，已经有半个多月时间。是否到燕京却不知道。
从渤海传来的消息是，渤海王已经返回了旅顺处理政务，将在五月与北方政务院与王府随员乘船到达平舒港。渤海参加会谈的人员名单已经送过来。最关键的问题是，渤海弄出了一套与大周决然不同的官职。导致大周无法对渤海的官员封实职，只能授爵。
由于渤海王自己都没要自己的封邑，所以授爵也是虚爵，渤海人只是当做一种荣誉看待。
尽管如此，范质李谷王溥还是依据名单，给王朴刘铣等人拟定了相应的爵位，以免自己跟一群白身面对面坐着谈事情。因为渤海的官员不少，柴宗谊干脆把其它人也按照职位高低，一并封爵。派人把文书送回汴京，让皇后盖上大印。
宫使把文书快马送过来的时候，已经到了四月底了，又让范质带着圣旨去旅顺宣旨。只是范质一去就没了消息。
柴宗谊也不着急，因为燕京修建的如此豪华，柴宗谊根本也没去住。所以他建议把燕都府正式改名为燕京，作为陪都或者夏都，夏天的时候请新皇过来这里处理朝政，自己以冀王的省份领幽州府尹，李谷担任燕京留守大学士。
柴宗谊谨守分寸，就算是最近脾气不好，大臣们也就都忍了。
燕京“皇城”的图纸送到了汴京，皇后那边却一直没有消息。
不能确定皇城的地位，其它建设柴宗谊也不管了，只说怎么建都不对，还是等皇后与新皇决定了再说。
燕京不能动，柴宗谊把派了五千禁军到了上谷。原因是因为李谷在治理黄河的时候，已经发现黄河北边堤防根本保不住，想要保住，花的代价实在太大了。所以不如按照渤海的办法，干脆让黄河北流。
这样就存在一个要预测黄河新河道的问题。李谷认为从澶州改道，入御河，经海河西支，从平舒港入海。当然，这也是有条件的，那就是黄河出河南上游的泥沙必须治理清楚。同时保留现有河道作为灌渠。
好处很多，以前的平舒港的航运不能惠及汴京。改道后，大船可以直接到汴京。缺点当然让地方又爱又恨的黄河水水源问题。
柴宗谊当然有小心思在里面。现有的黄河河道滩地既然已经剥夺了世家的所有权，是不会还回去的。而新河道，柴宗谊划定了庞大的河道保护区，里面的世家必须搬出来。这两个地方一划，就画出了庞大的世家禁区，可是却允许老百姓进行放牧，种植果树与小片的农田。
李谷把方案拿出来，柴宗谊一副不干那就让军队逼着你干的样子，难题就交回到了世家的手中。
高继冲拿到这套方案的抄本的时候，也吃了一惊。因为很显然，柴宗谊凭借手里的一万禁军是做不成这件事的，他的底牌就是渤海军。而黄河上游的二十多万大军，柴宗谊是绝对不会撤的，因为没有上游治理，一切都是白费。
“王爷，交换才是本质，就算是太子也不可能硬干。”孙睿永知道高继冲又很多经济牌可以和世家打。而且，只要黄河改下来，太子又允许，那么海军的陆战师就有时间干了。
果然，廉秋道：“平舒港，只要不被黄沙淤积，对于海军来说，这是一件好事。如果这样，从兖州过来，这大片的地方，就能想办法拿下来。黄河改道，必然有大量的移民。这对我们也有很大的好处。”
高继冲翻开地图大体上丈量了一下，笑了：“那要看四五年后，我们的人口增长有多少。”
李谷之所以划定了非常大的泛流区，是因为现在没有能力去搞什么人工河道。黄河改道就是一次决口的洪水。李谷能够做的就是把泛流区尽量缩小，把泛流区里面的人迁出来。然后等黄河河道稳定下来后再做打算。
“孙先生，你在这一带时间比较长，这里大概有多少人口？”
高继冲问孙睿永。
孙睿永摇了摇头：“这里人口本来就不多，人口主要集中在魏王管辖的青州。在现在和河道附近。契丹和魏王一直在作战，所以这一代是缓冲区。人口少，主要是牧民。不然李学士也不会让黄河改到这里。”
孙睿永道：“但是这里有大量的芦苇，每年世家们都会把芦苇收割，做成初纸浆，然后卖到锦州和汤池港。如果这样，恐怕中辽的芦苇真的要派上用场了。渤海纸在大周，价格也要翻上一番。”
渤海内部的物价十分稳定，纸张少了，自然就会少出口。大周的渤海纸销售都控制在世家手中，他们也会先保住自己的族学用纸，同时囤货涨价几乎是肯定的事情。这样会对大周开办的官学和义学几乎是毁灭性的打击。
高继冲的眼睛就眨了一下，不过没多说什么。
五月五日，一只由五艘轻型武装内河舰队从桑幹河到了燕京。事先得到了消息的高继冲被其中一艘小艇接到了船上。
孙睿永被特意带到了小艇发动机前面。这是两台小型燃油内燃发动机。已经够小了，虽然说做成小轿车还不行，但是做成大型卡车和坦克确实足够用了。
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