东丹省，以回霸河，那水江以及黑水一线为界，西边仍然成为东丹，而东边的山区一直到乐浪湾，新设了一个安东省。也就是大唐的安东都护府的一部分。
安东省几乎全部是山区，黄泉府到黑水河的道路还远远没有打通，所以黑水港那是一个非常遥远的计划。但是从晋王城，穿过乐浪山脉，直接到乐浪湾的道路却很容易打通。
所以安东省的首府选在乐浪湾，那里将建设一个安东港，安东省的机关就选在哪里。哪里也是鲸海舰队第一个军港，神舟号领头的第一舰队已经到了乐浪湾。
这里山多，但是河流也多。海军的陆战师，三个师全部搭乘快艇进入了山区。他们建立了一个个的兵站，开始收拢零星散居在大山里的山民。
高继冲陆续接到了陆战师的情报，才发现这个大山里，居然还有一个个的小王国。从箕子朝鲜、高句丽时期到高丽时期，都有一些人躲进了山区，在哪里建立了一个个的小国，其实就是几个山寨和村落聚集起来的小政权。
女真人曾经提到过存在这样的地方，不过语焉不详。晋王时期，他们都集中在乐浪山脉的西部平原。对山里也是不管的。第三守备师主要活动的地方是乐浪山脉，因为乐浪省的稳定是当务之急。
现在陆战师从三个方向向安东山脉的主峰进发。就把这些小王国全部都逼了出来。
锦州的铁路已经修通，为了给大周留一点面子，路虽然还在修，但是铁轨却没有铺设。哪里的运输就交给了公路运输。
这个方向修建铁路的建设队伍，一部分老工人复员，进了铁路周边的村落，剩下的熟练技术工人，组建了乐浪铁路建设局，向乐浪开拔。
沈阳到临潢府的铁路建设队伍仍然保留，但是沈阳到东丹的铁路建设队伍组成了东丹铁路建设局，他们要从黄泉府修建一条铁路，谈着黑水一直到黑水出海口。
这条铁路线的修建就不是那么简单。因为那里并非渤海的实际控制区。位于鲸海省，刚刚逐渐的渤海第四师的两个团，已经被第一舰队搭载，进入了黑水河流域。他们的补给全部由海军提供。
十一月，凡是渤海的几大港口，燕京，渤海商司都张贴了由冀王和渤海王联合签署的两个法令，一个东丹安东屯垦令，一个是北方政务院交通运输司铁路建设局募工令。
两个法令没有限制国别、族别以及身份，只要身体健康，能够读书识字就可以。
屯垦令中，前一年每户的粮食以及日用品、工具由北方政务院配给，劳动所得全部归北方政务院。第二年不再提供粮食，劳动所得七成归北方政务院，之后逐年递减。最低收取三成，不在增加其它税费。
募工令的要求就要严格得多，但是读书识字是最基本的要求。
这几年，因为渤海推行了全民教育，大周和南唐都对开办义学进行了奖励。所以读书识字的人多了。这些地方的教科书虽然都对渤海版本进行删改，但是有些东西一旦传播开，你是很难完全删除的。
前来凝阳书院的学子们仍然在慢慢汇集，从他们的身上，你就能够感觉到了教育的变化。之前儒家推崇的经学地位下降，科学教材因为通俗易懂，逐渐占了半壁江山。
渤海科学中，被完全引用的有算学、医学、天文学和地理学。物理和化学合并，恢复了旧称格物。这五大学科，渤海说第二，没人敢说第一。
至于史学和哲学，大周和南唐都合并称为经学。渤海的上古史因为加上了殷地以及西域史，被认为虽有发现，但是缺少实证，只是把来朝纳贡的记录被保留，其它的并未采纳。
文学，渤海很差，大周还好，南唐随便拉出一个人，都能秒杀渤海一堆学生。
不管怎么样，儒家独大的局面被打破了。
读书人也不再是苦读书，因为科学是百科皆是学问，只要解决了识字问题，其它的就容易很多。学生也就多了起来。不通经学的学生，在大周和南唐地位都不高，不过他们到渤海却受欢迎得很。
南唐和江淮，这些读书人都蜂拥而至。
但是蜀郡和南郡，却采取了封锁的政策。
最出乎意料的居然是来自东辽方向的人，他们从知道了消息之后，就开始向阴山与河套靠拢。当得知对他们没有限制之后，人数就开始迅速增多。
“东丹的黄泉，黑水两个府，都是苦寒之地。安东郡条件虽然好一点，但是那是崇山峻岭，没有好身体是肯定不行的。”
肃州，一群“西番”人跪在了柴宗谊的车驾前。为的就是到渤海“求学”，实在不行，参加屯垦也行。
柴宗谊俯身看着这群白皮肤蓝眼睛的胡人。
从他们的嘴里知道，回纥已经被西辽灭了，但是现在西辽皇帝耶律璟正在和人皇王耶律贤的大军作战。原本回纥王子要回中土借兵图谋复国，没想到被人皇王派兵截杀，王室屠杀一空。
这几个人原本是吐火罗和康国人，吐火罗被大食入侵，他们就准备到龟兹学经，没想到龟兹早在回纥之前就灭了。他们随着回纥王子往大唐走，回纥灭了之后很多人都往大唐方向走。被东辽截杀的时候，他们成了人皇王的俘虏。
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